缓解小口径无缝钢管市场供大于求

作者：admin 日期：2013-11-20 15:41:45

　　当前，有利于化解小口径无缝钢管产能过剩的市场机制和市场环境还没有形成，市场配置资源的基础性作用还没有得到有效发挥。《指导意见》明确提出，加快建立和完善以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾长效机制。

　　要从根本上化解小口径无缝钢管产能过剩矛盾，必须从体制改革入手，加快政府职能转变。从《指导意见》中，我们看到了相关领域改革的内涵，如完善行业管理，通过行业规范和准入条件规范现有和新增产能;积极发挥地方政府的作用，各级政府对本地区化解产能严重过剩矛盾工作负总责，等等。这就要求在体制改革，特别是涉及投资体制改革和地方政府考核等方面，继续加大改革的力度。

　　《指导意见》明确提出，将小口径无缝钢管化解产能严重过剩矛盾工作列为落实中央重大决策部署监督检查的重要内容，列入地方政府政绩考核指标体系，同时要求涉及违规项目处理、产能置换方案、行业准入、淘汰落后等方面的9项工作要做到信息公开，为公众监督创造便利条件。这里，尤其需要各级政府部门、相关钢铁企业认真学习领会习近平总书记针对化解产能过剩的重要讲话。

　　当前，有利于化解小口径无缝钢管产能过剩的市场机制和市场环境还没有形成，市场配置资源的基础性作用还没有得到有效发挥。《指导意见》明确提出，加快建立和完善以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾长效机制。这其中包括保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

　　坚决清理废除地方政府在招商引资中采取土地、资源、税收、电价等损害公平竞争的优惠政策，以及地方保护、市场分割的限制措施;推进资源税改革和环境保护税立法，理顺资源、要素价格的市场形成机制，建立生态环保补偿责任制，等等。这每一项举措都是“牵一发而动全身”的改革，相关政策引导还须尽快出台。